5大层面16项具体任务！事关我市殡葬改革工作

太灵通政企

为进一步增强我市殡葬改革动力，促进殡葬公共服务健康可持续发展，更好地满足人民群众个性化多样化的殡葬服务需求，我局牵头起草了《关于加强殡葬公共服务的意见》（以下简称《意见》）。现将有关情况说明如下：

一、起草背景

党的十八大以来，党中央高度重视殡葬工作，习近平总书记等中央领导同志就殡葬工作多次作出重要批示。2021年3月江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《江苏省殡葬管理条例》，2021年7月江苏省民政厅等3个部门印发了《江苏省殡葬事业发展规划（2021-2025年）》，以上文件对建立健全殡葬公共服务体系提出了相关要求。我市2020年前后出台了《泰州市殡葬事业发展规划》和《泰州市区殡葬设施布局规划》，为进一步提高殡葬管理能力和水平，促进殡葬公共服务健康可持续发展，我局牵头编制了该《意见》。

二、主要内容

《意见》共分为五个部分16项具体任务，主要内容如下：

（一）坚持公益属性，健全殡葬服务体系。本部分从强化殡葬事业规划引领、加强殡葬基础设施建设、丰富完善殡葬服务供给三方面对保障公益性殡葬基础设施用地，新建改造农村公益性骨灰安放（葬）设施，推进城市公益性骨灰安放（葬）设施建设进程，增加基本殡葬服务供给，鼓励和引导社会力量有序参与殡葬服务等内容进行了具体阐述。

（二）鼓励因地制宜，稳步推进殡葬改革。本部分从推进殡葬机构管办分离、健全基本殡葬服务制度、持续推行节地生态安葬、强化殡葬信息化建设四方面对强化殡葬服务事业单位的公益属性，推进殡葬行政管理职能与生产经营分开、监管执法与经营举办分离，提高政府惠民殡葬公共服务供给能力，推进区域、城乡殡葬公共服务均等化，宣传引导节地生态葬法，探索墓穴扩容性使用及林地、草地和公益性生态安葬地的复合利用，加快“身后一件事”改革，强化“互联网+”模式的“96444”殡葬服务平台的运用等内容进行了具体阐述。

（三）加强法治建设，深化殡葬综合监管。本部分从完善殡葬管理法治保障、加大殡葬联合执法力度、增强殡葬行业自律意识三方面对建立健全殡葬管理制度体系和应对突发事件基本殡葬服务保障机制，探索形成政府主导、部门联动的联合执法机制，制定行业规范和服务标准，进一步规范殡葬服务市场等内容进行了具体阐述。

（四）倡树殡葬新风，持续推进移风易俗。本部分从倡导文明殡仪时代新风、推行绿色殡仪祭扫方式、提升现代殡仪服务能力三方面对加大丧葬习俗改革力度，树立绿色文明的丧葬礼仪，塑造简约庄重符合泰州丧葬风俗的殡葬礼仪等内容进行了具体阐述。

（五）完善保障机制，提升殡葬工作效能。本部分从健全责任体系、落实激励机制、注重宣传引导三方面对发挥殡葬工作领导协调机制，健全殡葬行业职业培训和职业竞赛体系，建立殡葬事业发展促进机制，深入宣传殡葬法律法规及相关政策，倡导绿色、健康、和谐的殡葬新风尚等内容进行了具体阐述。


三、文件出台的意义

殡葬改革事关精神文明和生态文明建设，事关人民群众的切身利益，是一项任重道远的系统性工作。《意见》的出台，对于进一步推动我市殡葬改革，提升殡葬服务管理水平，丰富殡葬服务供给，更好地满足人民群众对“逝有所安”的需求，起到积极的促进作用。