重磅！姜堰区企业复产复工工作指导意见出台

执扇问佳人

根据省、市、区疫情防控工作部署，除涉及“三必需一重要”相关企业外，其他企业不得早于2月9日24时前复工。为指导企业做好复工前后的疫情防控工作，帮助企业抗击疫情、共渡难关，全力保障员工生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战，区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组结合我区实际，制定本工作指导意见。

企业复工必备条件

1．落实防控主体责任。企业要严格遵守疫情防控和安全生产各项规定，成立以企业法人代表（或实际控制人）为组长的疫情防控工作小组，建立防控工作体系，编制防控工作方案，落实员工信息统计、员工健康检查、厂区防疫消毒、防护用品保供、防疫宣传教育等工作职责。
2．明确员工返岗要求。要建立返岗人员名册，严格排查登记每位员工返岗前14天内的旅行史或接触史，以便追溯核查。湖北、浙江籍员工一律待疫情解除后返岗。泰州籍员工经过近14天外出轨迹筛查合格且身体检查健康后允许上岗（春节期间连续生产企业内非泰州籍连续14天未离境员工视同泰州籍员工管理）；泰州市外非疫区员工经筛查近两周内确无湖北、浙江等重点疫区旅行史、居住史以及与湖北、浙江等重点疫区人员接触史的，经身体检查健康后可以上岗，否则必须自抵达企业之日起计算，经过14天隔离医学观察无异常后方可返岗。
3．严格实行医学观察。对居家医学观察的员工，企业主动向属地镇街、园区报告并接受所在地村居、社区管理；对由企业集中医学观察的员工，企业要落实临时集中医学观察场所，并向属地镇街、园区报告。
4．做好防控物资准备。企业要备足口罩（按1只/4h·人的标准配备）、75%酒精、消毒液、洗手液、红外测温仪、应急药品等疫情防控物资7天所需的使用量，保障疫情防控物资需求。
5．强化卫生防疫措施。企业要设立体温检测点，建立员工进出检测、消毒防疫制度。要对办公区、生产区、生活区、电梯间等公共区域进行彻底消毒；关闭浴室、中央空调等易引发传染的场所和设施。
6．制定应急处置预案。企业要严格落实各项疫情防控措施，制定疫情突发病例的应急处置预案；严格落实各项安全生产措施，加强因用工不足、员工疲劳等因素导致的隐患排查整改，制定疫情防控期间的安全生产方案。
7．建立信息报告制度。企业要明确一名中层以上管理人员担任防控工作专职联系人，负责传达落实疫情防控工作部署，每日向属地镇街、园区报送生产经营及疫情防控工作情况。要建立每日内部报告制度，企业负责人应及时掌握员工健康状况和疫情防控措施落实情况。各镇街、园区要落实专人每日汇总并向各行业主管部门报送。


企业复工申报材料和备案审批程序

（一）企业复工申报材料
1．企业复工申请表（附件1）；
2．企业返岗员工名册（附件2）；
3．企业复工防疫方案；
4．企业安全生产方案。
报送材料均需企业主要负责人签字并加盖公章。
（二）企业复工审批程序
1．企业须提前2日向属地镇街、园区提出复工申请并按要求报送申报材料。
2．企业所在地镇街、园区接到复工申报材料后，须及时对企业进行现场核查，重点对企业拟返岗员工情况、防护物资保障、厂区防疫消毒、疫情应急处置预案和安全生产方案等方面进行核查。
3．企业所在地镇街、园区初审核查后须向区政府提出申请；各行业主管部门牵头，会同区卫健委、应急管理局、市场监管局等部门共同组织复核；复核同意后报区政府审批方可复工。


严格复工企业管理

1．工作人员管理到位。在重大突发公共卫生事件一级响应解除前，企业不得到泰州市外开展招聘活动，不得从泰州市外招聘员工。健全完善员工筛查制度，督促返岗员工如实申报生活旅行经历，形成“一员一档”。坚持日常健康检查制度，对返岗员工每日2次进行体温检测、问询健康状况。非特殊情况不得安排员工到疫情严重地区出差，要积极创造条件通过网络办公。因疫情原因暂无法到岗的职工，企业要依法依规保障职工合法权益。
2．场所防疫措施到位。企业要加强公共场所卫生防疫，特别加强车间、食堂、宿舍、厕所、电梯等场所的消毒，每日不少于2次。集体用餐企业根据实际实行分餐制、送餐制或错峰就餐制，减少人员集聚，确保饮食安全。对外来车辆、人员严格落实管控措施，随车人员不得下车，无关人员不得入内。
3．防疫物资保障到位。企业要提供必需的疫情防控物资，并及时配备到位；要及时做好防疫物资的补充采购，确保必要的储备。
4．防控宣传教育到位。深入开展卫生健康教育，推广健康生活方式，切实提高员工防控意识，指导员工严格遵守防疫指南，提升自我防护能力。
5．疫情应急管控到位。要按照疫情应急处置预案，一旦发现发热、乏力或呼吸道感染症状的员工，立即报告属地政府并配合做好应对处置工作。出现确诊或疑似病例后，企业应根据疫情波及范围、发展趋势和姜堰区政府决定，立即采取临时停工或暂时关闭措施。
6．安全生产措施到位。要认真履行企业安全生产主体责任，加强复工复产安全培训，扎实做好安全生产各项工作，防止因赶工、抢工导致安全生产事故，确保安全复工。
连续生产企业和已复工企业也必须按照上述“六到位”要求，落实疫情防控和安全生产措施。


强化监管服务责任

1．强化属地责任。各镇街、园区要成立工作专班，健全工作机制，切实履行属地责任，加强对企业的防疫指导和督促检查，确保企业防控主体责任落实到位。要建立派员驻厂和挂钩联系制度，对规模以上企业均派驻1名驻厂员，驻厂工作时间与企业生产经营时间同步；员工人数超过300人的企业，由镇街、园区负责人挂钩联系；500-1000人的企业，由镇街、园区主要负责人挂钩联系；超过1000人的企业，由区领导和镇街、园区主要负责人挂钩联系。

2．强化监管责任。区工信局负责企业防控组的牵头工作，协调卫健、公安、应急管理、市场监管等部门，按照疫情防控工作职责分工，形成监管合力；各行业主管部门也要加强各自行业领域企业的监督管理。要加强督查巡查，注重联合检查，釆取“四不两直”、专项督查、群众监督等方式，在强化监督问效的同时减轻企业负担。

3．强化协调服务。各地、各部门要针对企业复工过程中遇到的困难，加大协调服务力度，着力解决好融资、用工、运输、原辅材料不足等企业复工面临的重点难题。要着力推动市政府《关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施》、《关于抗疫情稳外贸的意见》等政策意见落地落实，帮助企业渡过难关。

4．强化执纪问责。要严格企业复工必备条件审核和审批程序执行，对违反本意见同意企业复工的单位和人员，将严肃追责问责。企业擅自复工、因防护措施不到位导致疫情发生或发生安全生产事故的，将立即责令停工停产，并依法依规追究企业责任。

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